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24小时咨询热线： 4006666666 重庆市人民政府工作报告
发布时间：2025-05-06 点此：207次
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会陈述作业，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出定见。
一、2024年作业回忆
刚刚曩昔的2024年，是重庆展开史上具有路程碑含义的一年。习近平总书记亲临重庆观察，赋予重庆新使命、新定位，标定了重庆在我国式现代化展开全局中的前史方位，指清楚重庆在新年代新征途上的斗争坐标，给全市干部大众巨大信仰引领和澎湃猛进力气。市委举行六届五次、六次全会，聚集做实“两大定位”、发挥“三个效果”，迭代晋级现代化新重庆建造体系构架，全市上下进一步增强了紧跟总书记、猛进新征途、建造新重庆的决计决计。
一年来，面对外部杂乱严峻环境、内部多重束缚条件，在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下，在中共重庆市委直接领导下，在市人大、市政协监督支撑下，咱们坚持以习近平新年代我国特征社会主义思想为辅导，深化遵循党的二十大、二十届二中三中全会精力和习近平总书记观察重庆重要讲话重要指示精力，仔细施行市委六届每次全会布置，出色稳进增效、除险固安、变革打破、惠民强企作业导向，有用应对各类危险应战，统筹抓好高质量展开、高质量日子、高效能处理，顺畅完结市六届人大二次会议确认的首要方针使命，现代化新重庆建造迈出新的坚实脚步。
——经济运转稳中有进、展开态势向上向好。全年区域出产总值到达32193.15亿元、添加5.7%，人均区域出产总值打破10万元，规上工业添加值添加7.3%，服务业添加值添加6.8%，工业出资、民间出资别离添加11.2%、8.1%，社会消费品零售总额添加3.6%，商场预期和社会决计不断增强。
——新质出产力稳步展开、工业结构向新向优。新动力轿车产值到达95.3万辆，集成电路产值添加1倍多，组成资料产值坚持两位数添加，软件工业主运营务收入估计添加16.4%。全社会研制投入强度估计到达2.6%，一批严重技术攻关和效果工业化完结打破，全市首个1类立异药获批上市，战略性新兴工业添加值占规上工业添加值的比重到达34.6%。
——变革敞开继续深化、动力生机加快开释。数字重庆底子才能建造加力打破，“三攻坚一盘活”变革使命顺畅完结，市属要点国企添加值添加6.3%，民营经济添加值添加6.2%。西部陆海新通道物流和运营安排中心效果不断进步，现代化集疏运体系归纳配套变革脚步加快，重庆纽带港工业园发动建造、签约项目163个，中老泰“三国三园”国际工业协作厚实推动，全市外贸进出口完结正添加，新设外资企业792家，实际运用外资添加5.3%。
——城乡处理水平稳步进步、民生福祉不断改善。全面构建起超大城市现代化处理领导体系和推动机制，城市处理委员会组成运转，“大归纳一体化”行政法令变革试点顺畅推动、法令事项归纳率到达71.9%，区县城归纳承载才能和村庄处理效能不断进步。耐性安全城市和防灾减灾体系加快建造，全年有用应对23次强降水和59天高温气候。普惠性、根底性、兜底性民生建造继续加强，15件要点民生实事年度使命如期完结，城镇新增作业71.9万人，新增留渝来渝青年34.5万人，新增公办园托位1.6万个、根底教育学位8.4万个、护理型养老床位1.3万张，建成山城步道90公里、山城绿道157公里、口袋公园100个，盘活“错时同享”泊车泊位5.3万个，95万低保和特困人员底子日子得到保证，“背篓专线”“扁担轮渡”显示城市温度，“15分钟高质量日子服务圈”让夸姣“出圈”。
一年来，首要做了以下作业。
(一)抓战略担使命增势能，以一域服务全局的奉献度继续进步。活跃融入新年代西部大开发。高水平举行第六届西洽会，签定渝藏、渝疆、渝桂等战略协作协议，新式动力算力纽带加快打造，疆电入渝等严重项目有序推动，重庆虚拟电厂途径投入运营，教育、医疗等公共服务资源辐射西部质效继续增强。成渝区域双城经济圈建造成势收效。渝宜高铁重庆段、成渝高速改扩建项目开工建造，成渝中线高铁、渝西高铁等加快推动，渝昆高铁渝宜段、梁开高速、渝武复线高速、高竹新区南北大路等建成通车，川渝省际通道增至30个。成渝“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”扩容提质，川渝1000千伏特高压交流工程建成投运，铜锣峡、黄草峡储气库首期采气，国家天然气(页岩气)千亿方产能基地提速建造，300个川渝共建要点项目完结年度出资5200亿元。成渝双核联动联建全面提速，第二批50个协作项目事项完结年度方针，榜首批3家川渝共建要点实验室投运，联合施行要害中心技术攻关项目101项，成渝区域生物医药集群当选新一批国家先进制作业工业集群，成渝数据中心集群新增400G直连网络，川渝低空目视航线完结首飞。“川渝通办”累计发布四批次355项政务服务事项，日均处理和查询量到达2万件次。城乡责任教育一体化展开试验区加快建造，成渝金融司法协同中心高效运转，川渝商场一体化17条经历获国家宣扬推行。西部陆海新通道建造提质增效。跨区域归纳运营途径完结“13+2”沿线省区市全掩盖，我国—东盟海关深化国际陆海买卖新通道互联互通联络员机制落户重庆，陆海新通道国际工商会联盟在渝建立。龙头港铁路专用线正式投用，“渝深港”图定班列、“中老泰马”跨境铁路双向班列完结首发，联合村、鱼嘴、小南垭获批陆路启运港退税试点，首要纽带铁路接入率到达100%。数字陆海新通道建造脚步加快，掩盖通道全域的跨境金融服务网络底子构成，西部陆海新通道灵通127个国家和区域的555个港口，重庆经通道货运量、货运值别离添加41%、67%。注册运转重庆至杜伊斯堡全程时间表班列，中欧班列(成渝)累计开行3.6万列。江北国际机场第四跑道建成投用，国际(区域)客货运航线康复至41条。长江经济带高质量展开纵深推动。举行2024长江文明论坛、长江保护与展开论坛。重庆港—舟山港万吨级轮船江海直达航线试注册。三峡后续作业厚实展开。长江经济带生态环境警示片发表问题整改到达序时进展，三峡库区存量危岩清患率超越90%，长江干流重庆段监测鱼类较禁捕之初添加47种，74个国控断面水质优异份额到达100%。
(二)抓制作优服务强链群，现代化工业体系加快构建。“33618”现代制作业集群继续强壮。长安轿车数智工厂、赛力斯超级工厂等严重整车项目建成投产，问界、深蓝、阿维塔等品牌新车型加快放量，智能网联新动力轿车零部件体系继续完善，成功当选全国“车路云一体化”运用试点，“快捷超充”举动方案发动施行，充电站完结市域城镇全掩盖，轿车工业添加值添加26.7%。新一代电子信息制作业集群加快展开，安意法、芯联微电子等项目提速建造，AI手机、AI PC在渝量产，功率半导体产值居全国前列。巴斯夫MDI扩建、西南铝产能进步等项目加快推动，航空级钛合金无缝管、光学级有机玻璃等战略性资料完结国产代替，轻合金、纤维及复合资料等优势继续稳固。高端摩托车、新动力及新式储能、人工智能等工业稳步添加，空天信息、低空经济等未来工业加快布局，获批全国药品弥补请求审评批阅变革试点，全域当选工业和信息化范畴斗极规划运用试点城市，工业经济主引擎效果进一步凸显。现代出产性服务业提速展开。绿色金融变革厚实推动，数字金融“一站式”解纷途径建成投用，区域性、功用性金融安排累计到达31家，上市公司再融资添加6.2倍。推动出台工业规划促进法令，国家级工业规划中心增至11家，全市工业规划服务类企业超越1500家。国家查验检测高技术服务业集聚区新增安排18家。A级以上物流企业打破100家。软件和信息服务业“满天星”举动方案深化施行，新增软件企业超越6400家、主运营务收入估计到达4200亿元、从业人员到达43.8万人，人气聚起来了、楼宇用起来了、工业鼓起来了。获批国际商事裁定中心建造试点和渝港澳律所合伙联营试点，租借和商务服务业、交通运输仓储和邮政业运营收入别离添加11.7%、8.6%。实数交融全面深化。加快建造西部算电协同立异中心和西部算力调度途径，新增算力2000P、总规划超越6000P。累计建成1096个数字化车间和183个智能工厂，上线作业大脑6个，发动培养未来工厂23个，18项效果当选全国数字化转型和人工智能赋能典型事例。
(三)抓教育兴科技育人才，立异发明生机爆发。深化施行科技立异和人才强市首位战略，加快构建“416”科技立异布局，打造具有全国影响力的科技立异中心。教育强市建造厚实推动。建成全国学前教育遍及普惠区县1个、责任教育优质均衡展开区县4个，责任教育集团化办学、学区制处理掩盖率到达80%，优质高中资源掩盖率到达75%。建成“四新”高校13所，成功设置首所本科层次公办作业大学，实体化运转市域产教联合体14个，作业院校专业与要点工业匹配度到达88%。新增博士硕士学位颁发单位3个、授权点65个，80个学科进入ESI国际学科排名前1%、7个学科进入前1‰、1个学科进入前1‱。中外协作办学安排和项目到达69个。区域立异才能继续增强。西部(重庆)科学城、两江协同立异区提质建造，金凤实验室建造全面推动，嘉陵江、明月湖实验室加快筹建，重庆脑与智能科学中心建成投用。新增3个国家级科创途径，我国地质调查局重庆地质安全研讨中心揭牌建立，国家健康战略资源中心正式运营，国家生猪技术立异中心归纳实力稳步增强，2个前沿技术穿插研讨院发动建造。获批“一带一路”国际技术搬运中心，建成国家级常识产权保护中心，投用市技术搬运研讨院，加快构建“教育+人才+科创+工业”明月湖生态形式，新增环大学立异创业生态圈4个，高新技术企业、科技型企业、专精特新“小伟人”企业别离增至8837家、69820家、310家。施行人工智能、新动力等严重要点专项，布局处理要害中心技术304项，新增发明专利授权量1.4万件，技术合同成交额打破970亿元。人才部队不断强壮。展开“百万人才兴重庆”系列引才活动，立异人才确定机制，施行出色工程师培养集聚举动和新重庆青年立异人才项目，举行重庆国际人才交流大会和“一带一路”国际技术大赛，新增出色工程师及后备人才1万名，全市人才资源总量超越650万、高技术人才占比超越30%。
(四)抓出资扩消费稳添加，经济展开质效逐渐进步。有用出资继续扩展。高速公路建造敞开“四环年代”，重庆站改造、张家坝500千伏变电站增容工程等开工建造，跳蹬水库、渝西水资源配备工程等加快推动，奉巫天然气长输管道建成投用，市级要点项目超量完结年度出资方案，水利、动力出资别离添加39.8%、33.7%。抢抓“两重”“两新”方针时机，建立严重项目策划储藏作业机制，国家健康战略安全立异途径、卫星互联网运用工业立异中心、归纳纽带集疏运进步工程等严重项目发动建造。安排施行技改项目1825个、更新设备1.2万台，工业技改出资添加24%。发布规范推动政府和社会资本协作新机制施行方案，沿江南线高速等PPP新机制项目开工建造，首单工业园区类根底设备REITs上市发行。消费需求安稳康复。施行以旧换新、首发经济、载体提质等消费方针，举行精品消费月、火锅美食文明节和成渝双城消费节、川渝好物进双城等主题消费活动，累计创立国家级夜间文旅消费集聚区15个，“爱尚重庆·渝悦消费”品牌影响力不断进步。推动解放碑—朝天门、观音桥等闻名商圈扩容晋级，新建成启元光里、下浩里等20余个城市消费新地标，晋级完结磁器口、十八梯、半岛小渡等100个特征消费场景。创立“渝味360碗”美食物牌和“渝伴礼”特征品牌，累计引进国内外品牌超2000个、培养中华老字号31个。成功打造国家级电商演示企业4家、演示园区5个，什物产品网上零售额添加16.4%，批发、零售销售额别离添加12.9%、8.4%，住宿、餐饮运营额别离添加6.1%、8.6%，国内游客总花费添加16.7%，入境游客人次翻了一番多。房地产商场呈现活跃改变。迭代推出“三个一批”方针举动，提速推动“三大工程”，开工建造7000套配售型保证性住宅，累计筹建29万套保证性租借住宅，82个城中村改造项目加力施行，113个“平急两用”项目有序推动，处置“久供未建”项目907万平方米、“久建未完”项目25个，保交楼底子完结交给使命，保交房进展到达96%。
(五)抓变革强攻坚促打破，展开内生动力不断增强。数字重庆“1361”全体构架迭代完善。建成市域一体的公共数据途径，探究打造时空根底数据库，成为全国数据直达底层试点省市，数据供需满意率到达95%。三级数字化城市运转和处理中心实体化运转，八大板块跑道完结要点范畴全掩盖，集成交融指挥调度才能开始构成。加力推动六大体系运用开发，渝快办、渝快政服务功用扩容提质，累计入账运用354个，“民呼我为”“危岩地灾危险管控”“楼房消防”“渣土处理”等一批运用上线实战。优化镇街、村社、网格三级责任使命清单，“一表通”运用完结贯穿运转，镇街功用体系与“141”底层智治体系深度交融。“三攻坚一盘活”获得活跃成效。提速推动国企“止损治亏”“减肥健体”，市属国企减亏扭亏548户、压减法人1191户。发动施行三批次11组市属要点国企战略性重组，完结人力资源、天然资源、查验检测等13项市属国企专业化整合，“一企一策”推动7户市属国有融资途径退出。市区两级1076家企业完结政企别离变革。园区开发区完结优化整合，出台开发区高质量展开规划，完结新一轮开发区四至规划划定，规上制作业亩均税收可比添加13.2%。财物盘活作业超量完结使命，“三企”联动签约金额2464亿元。民营经济展开环境继续优化。出台优质中小企业梯度培养和个体工商户精准培养方针，展开民间出资项目推介和“千企万户大造访”活动，建立支撑小微企业融资调和机制，中小企业数字化转型公共服务途径上线运转。出台“一园一策”“一企一策”归纳物流处理方案。拟定公平竞争检查准则施行方法，完善一致规范、信息同享的招投标途径体系，整理阻碍一致商场和公平竞争方针文件309件。推动45个要点范畴信誉分级分类监管，强化政府和企业“双完结”履约。要点范畴变革有序推动。安排变革全面落地，金融财物出资公司股权出资试点获批，低空空域处理、水权买卖、村庄团体运营性建造用地入市等变革获得打破，油气资源开发运用体系变革方案出台，农业水价归纳变革全体完结，119项“三个一批”严重变革项目梯次施行，累计完结346项中心布置我市变革试点使命。
(六)抓敞开辟空间聚资源，纽带节点优势愈加显示。敞开途径能级进步。中新互联互通项目新签署政府和商业协作项目32个、落地跨境融资类项目22个，中新(重庆)国际金融数据港、中新(重庆)机场商业协作“星空云廊”等标志性项目投入运营。重庆自贸试验区发动施行数据出境负面清单处理，展开药食同源产品进口通关便当化变革试点，落地26项国家赋权先行先试方针，新增注册企业1.7万户，外贸占全市比重超越60%。涪陵工业园区获批国家级经开区，重庆国际铁路港归纳保税区获批建立，重庆港口岸扩展敞开万州新田港区、涪陵龙头港区、江津珞璜港区。外贸外资结构向优。拟定施行扩展进口专项举动方案和外贸转型晋级专项支撑方针，推动“渝车出海”举动方案，轿车、手机、摩托车出口完结两位数添加，“新三样”出口添加23.8%，对东盟进出口添加13.8%，一般买卖占比增至40.4%。如期完结国家服务业扩展敞开归纳试点使命，构建起服务业敞开指标体系，服务买卖添加5%以上。获批展开跨境买卖高水平敞开试点，跨境电商归纳试验区加快建造，累计建成海外仓44座。施行制作业范畴外资准入束缚“清零”要求，优化外商出资全流程服务，出台鼓舞外资建立研制中心等方针方法，展开新加坡、香港等区域专业服务业招商举动，思可源生物燃料我国区总部、中旅国际西南区域总部等落户重庆，高技术工业实际运用外资添加6.9%，服务业实际运用外资占比到达73.3%。国际往来才能和影响力继续增强。新增国际友爱城市和友爱交流城市10个。越南在渝建立总领馆完结换文典礼。德国、匈牙利、尼泊尔、中非、越南、缅甸等国家领导人来渝拜访，市长国际经济参谋团年会、国际友城大会、“一带一路”侨商大会等成功举行。展开短期来华商务人员签证便当化试点，建立渝企出海国际传达和渝企侨商对接联动机制，建成港澳参谋途径，国际友城美食街开街，各类资源要素加快向重庆集聚。
(七)抓城乡促交融提质量，新式城镇化和村庄复兴协同推动。城市建造处理迈出坚实脚步。市疆土空间全体规划获国务院批复，渝西区域一体化疆土空间规划出台，区县疆土空间规划批复施行，城市体检完结市域全掩盖。轨迹交通7号线一期全线开工，郊区铁路璧铜线等建成注册，完结轨迹站点步行快捷性进步项目13个，轨迹交通运营路程到达575公里、日最高客运量打破600万人次。金凤地道建成通车，竣工片区路网更新项目19个，加密主次支路200公里，打通断头路30条，处理堵点乱点60处，新增和优化公交线路301条，中心城区城市路途通车路程打破6800公里。当选全国城市更新举动演示城市，累计施行城市更新项目295个、更新改造2745万平方米，处理进步两江四岸滨江岸线61公里，新开工改造城镇老旧小区2620个，同步改造进步“一老一小”等社区配套设备1700余处、加装电梯1400余部，完结城市危旧房改造7043户，民主村、北仓里等成为市民游客“打卡点”。施行“渝城+”系列环境攻坚进步举动，整治桥隧结构设备病害项目110个、违规占挖施工项目272个、窨井盖5.9万个，新建城市水厂3座、废物燃烧设备2座，装置化粪池安全监测体系1271台。更新改造老旧供水管网410公里，新增城市绿地1000万平方米。中心城区内环归纳整治二期工程竣工。完结862个“城管进社区”试点建造。村庄全面复兴深化推动。“一户一策”精准帮扶监测方针累计到达13万人，脱贫人口作业规划安稳在83万人以上，脱贫攻坚效果继续稳固拓宽。新建和改造进步高规范农田200万亩，现代化灌区加快建造，粮食产值超越220亿斤、创近16年新高，油菜产值完结“17连增”。施行食物及农产品加工工业“头羊方案”，新创立国家农业优势特征工业集群2个、现代农业工业园2个、农业工业强镇5个，畜牧科技城、农业科技城等加快建造，农产品网络零售额、出口额别离添加8.4%、39.8%，村庄旅行运营收入添加8%。建成传统村落会集连片保护运用演示县2个，创立巴蜀美丽院子演示片15个，巴渝和美村庄合格掩盖率到达30%以上，文明乡风建造获得实效。新改建村庄公路3245公里，新加装村庄公路安全护栏7000公里，村庄低收入团体危房改造动态清零，村庄卫生厕所遍及率、日子废物和污水处理率别离到达87.8%、100%、75%。推动“强村富民”归纳变革试点，发动深化团体林权准则变革先行区建造，加快构建村庄产权流转买卖体系，探究多元化村庄运营，村庄居民收入稳步添加，运营性收入10万元以上的村占比超越90%。
(八)抓环保优生态促转型，美丽重庆颜值更高气质更佳。厚实做好第三轮中心生态环保督察反应问题整改，一体推动“九治”攻坚，发布动态更新后的生态环境分区管控效果。展开水、大气、修建废物等专项处理，强化川渝跨界河流联防联治，新建和改造排水管网2100公里，筛选处理老旧车辆13.3万辆，投用电力作业固废循环运用中心，建成“无废城市细胞”3500余个，26个区县完结村庄黑臭水体动态清零，整理库区水域废物20万吨，长江干流重庆段水质接连8年坚持Ⅱ类，空气质量优异天数到达329天、同比添加4天，PM2.5浓度同比下降8.4%，要点建造用地安全运用率坚持100%。提质建造“两岸青山·千里林带”35.2万亩、国家储藏林100万亩，竣工99个三峡库区腹心地带山水林田湖草沙一体化保护修正项目，新增处理水土流失面积1800平方公里、石漠化面积183平方公里，森林掩盖率安稳在55%以上。联合发布川渝矿山生态修正当地规范，铜锣山矿区生态修正当选联合国生态康复十年优异事例，铜钵河当选全国美丽河湖优异事例。完善碳达峰碳中和方针体系，气候投融资、减污降碳协同立异等国家试点使命有序推动。累计创立国家级绿色园区16个、绿色工厂170家、绿色供应链处理企业18家。展开近零碳园区建造17个，发布榜首批40家近零碳公共安排试点名单，碳商场累计成交5136万吨。绿色借款余额超越8200亿元，估计单位区域出产总值能耗较2020年下降11.7%，绿色正成为巴渝大地最靓丽的底色。
(九)抓民生办实事暖民意，人民大众获得感愈加充分更有保证。作业社保服务才能继续进步。深化施行“稳岗扩岗”工程和要点团体作业帮扶工程，厚实推动百万高校毕业生等青年留渝来渝作业创业举动，出台关爱新作业团体15条方法，新作业形状作业人员作业损伤保证试点掩盖60.6万人。展开社保扩面提质专项举动，探究建立城乡居民底子养老保险缴费筹资和待遇水平双进步机制，全面施行个人养老金准则。社会保证卡完结一卡多用、川渝互通。活跃构建社会救助服务联合体，建成“渝康家乡”1800余个，城乡低保、儿童福利、残疾人“两项补助”等规范稳步进步。退役军人作业技术训练合格率、作业率均超越90%。“一老一小”得到更多关爱。展开全国底子养老服务途径试点，三级养老服务网络底子建成，完结特困白叟居家适老化改造1万户，建成晚年食堂1695家，成功创立全国演示性晚年友爱型社区113个。普惠性幼儿园掩盖率到达94.6%，责任教育课后服务完结有需求学生全掩盖，建成中小学心思辅导室4030个，“童心相伴”心思健康关爱服务项目惠及16万儿童。卫生健康服务保证不断完善。累计建成三甲医院55家、区县域卫生次中心32家，获评国家中医药传承立异展开试验区和9个国家临床要点专科、23个国家中医优势专科，“医检互认”为患者节省医疗费用近2亿元。员工医保门诊共济保证变革平稳落地，减轻患者担负42亿元。提前完结“十四五”药品耗材会集带量收买规划方针。契合条件的二级以上医疗安排完结按疾病诊断分组付费全掩盖，长时间护理保险待遇享用规划扩展到中度失能人员。区县疾控局悉数挂牌运转，法定流行症陈述数和突发公共卫生安全事件数“双下降”。文明体育作业蓬勃展开。创立国家改造文物协同研讨中心，建立“红岩思政”教育联盟。每万人具有公共文明设备面积增至820平方米，城乡居民归纳阅览率到达92%。举行首届我国·重庆科技电影周、文明旅行惠民消费季，巴蜀文明旅行走廊加快建造，5A级景区增至12个，国家级旅行休假区增至3个，全国精品旅行线路到达17条。马拉松等大众体育活动热度进步，市第七届运动会、残运会成功举行，重庆体育健儿在巴黎奥运会、残奥会和全国冬运会、少量民族传统体育运动会等国内外赛事中再创佳绩。
(十)抓安全防危险保安稳，要点范畴危险化解有力有用。全力打好当地债款危险防备化解攻坚战，完结整理拖欠企业账款专项举动方针使命，高危险金融安排动态清零，金融财物质量进一步改善，当地政府债款本钱下降。施行防灾减灾根底工程，健全分段分级分层分类防灾减灾救灾体系。强化安全安稳危险闭环管控，深化施行安全出产治本攻坚三年举动，打好安全出产、防汛救灾、森林防火、电力保供、高温防暑“保卫战”，展开燃气管道、路途交通、建造施工、有限空间、外墙砖掉落等专项整治，出产安全亡人事端起数和逝世人数“双下降”。推动食物药品安全全链条全过程处理，食物药品安全局势安稳向好。强化党建引领底层处理，加强网络空间处理，拟定保护社会安稳责任制施行细则，深化施行对立胶葛大排查大起底大化解专项举动，全面推动信访作业法治化。展开新一轮社会治安防控体系建造演示城市创立，常态化推动扫黑除恶，深化治安整治系列专项举动，刑事、治安案件继续下降，不合法集资、电信网络欺诈等违法犯罪得到遏止，社会全局坚持调和安稳。
各位代表!曩昔一年，咱们毫不放松坚持党的领导、加强党的建造，继续稳固拓宽主题教育效果，厚实展开党纪学习教育，政府体系党的领导力安排力施行力进一步增强。坚持在法治轨迹上推动作业，自觉依法承受监督，仔细处理人大代表主张1284件、政协提案1081件，提请市人大常委会审议当地性法规草案14件，“7+1”归纳行政法令部队格式全面构成。继续深化纠治“四风”，深化整治形式主义为底层减负。深化推动“一件事一次办”变革，推动85项“一件事”集成服务提质扩面，政务服务“一网通办”率到达84%。布置施行数字政务体系“AI+”运用，构建数字化、智能化政府运转新形状。加强党风廉政建造和反腐败斗争，营建廉洁从政、洁净干事出色氛围。国家安全、国防发动、民族宗教、双拥、外事、侨务、港澳台、审计、计算、档案、保密、参事、史志、气候、地震等作业获得新成效，工会、妇女、儿童、青年、老龄、慈悲、残疾人、红十字等作业完结新进展。
各位代表!回忆曩昔一年，咱们在抢抓时机中奋斗进步，在攻坚克难中奋楫前行，在积厚成势中赢得自动，效果来之不易。这是以习近平同志为中心的党中心刚强领导的效果，是习近平新年代我国特征社会主义思想科学指引的效果，是习近平总书记亲临重庆评脉定向、指路引航的效果，是市委联合带领全市广阔干部大众凝心聚力、艰苦斗争的效果。在现代化新重庆建造的新征途上，每一个人都是主角，每一份付出都弥足珍贵，每一束光辉都熠熠生辉。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻渝解放军和武警部队官兵、公安干警、应急消防救援人员，向关怀支撑重庆展开的中心各部门、兄弟省区市及港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表明崇高的敬意和诚心的感谢!
一起，咱们也清醒看到，现代化新重庆建造正处在爬坡过坎的重要关口，经济社会展开依然面对一些困难和应战。首要是：出资添加乏力，消费康复不及预期，外贸进出口继续承压，有用需求缺乏亟待破解；工业多点支撑格式没有构成，部分企业出产运营困难；民生保证依然存在薄弱环节，大众作业增收面对压力；财务收支对立较大，各种危险危险依然较多；政府系一致些干部抓经济促展开的才能身手缺乏。这些问题，是展开中、转型中的问题。只需决计不滑坡，方法总比困难多，咱们要正视困难和问题，用变革的方法、立异的思路攻坚克难，尽力把作业做得更好。
二、2025年首要使命
本年是“十四五”规划收官之年，是现代化新重庆建造纵深推动的要害之年。做好政府作业的全体要求是：坚持以习近平新年代我国特征社会主义思想为辅导，全面遵循施行党的二十大和二十届二中、三中全会精力，深化学习遵循习近平总书记观察重庆重要讲话重要指示精力和中心经济作业会议精力，仔细施行市委布置，紧扣做实“两大定位”、发挥“三个效果”、建造“六个区”，保证国家严重战略落地收效，坚持稳中求进作业总基调，完好精确全面遵循新展开理念，自动服务融入新展开格式，厚实推动高质量展开，进一步全面深化变革，扩展高水平对外敞开，继续推动科技立异和工业立异交融展开，构建现代化工业体系，更好统筹展开和安全，抢抓国家超常规宏观方针时机，着力提振展开决计，着力扩展内需，着力稳住楼市，着力防备化解要点范畴危险，继续稳固经济上升向好态势，不断进步居民日子水平，坚持社会调和安稳，建造更高水安全全重庆、法治重庆，高质量完结“十四五”规划方针使命，为完结“十五五”出色局面打牢根底。
本年经济社会展开的首要预期方针是：区域出产总值添加6%左右，固定财物出资添加5%，社会消费品零售总额添加5%，进出口总额坚持正添加，城镇新增作业65万人，一般公共预算收入添加4.5%，全体居民人均可支配收入添加6%左右，居民消费价格涨幅2%左右，单位区域出产总值能耗下降2.5%。
上述预期方针，归纳考虑国内外局势和各方面要素，顾全全局展开潜力和支撑条件，与“十四五”规划方针相联接，和现代化新重庆建造节点使命相匹配，有利于提振商场决计、引导社会预期。完结上述方针，要全面加强党对经济作业的领导，深刻领会“有必要统筹好”的五对重要联系，牢牢把握稳进增效、变革立异、除险固安、强企富民作业导向，坚决决计、抢抓时机、奋力实干，打造“西部抢先、全国进位和重庆辨识度”的标志性效果，推动现代化新重庆建造再上新台阶。
本年，要聚力抓好八个方面作业。
(一)聚力打造西部区域高质量展开先行区，在服务全国展开全局中展示新担任。
唱好新年代西部“双城记”。紧扣“两中心两地”战略定位和“三中心一走廊”新要求，纵深推动成渝区域双城经济圈建造，服务推动新年代西部大开发构成新格式。迭代施行“十项举动”“四张清单”。协同推动320个川渝共建要点项目，施行“2小时重庆”交通圈补短板工程，展开强化川渝公共服务共建同享三年举动，推动政务服务“川渝通办”迭代晋级，拟定川渝高竹新区赋权清单，深化经济区与行政区适度别离变革，推动跨省域行政法令一体化。推动双核联动联建和成渝中部兴起。加快建造成渝归纳性科学中心，深化10个川渝毗连区域协作功用途径建造，提质展开35个川渝工业协作演示园区，布局建造成渝双城低空经济走廊，打造沿江工业搬运演示区。立异川渝协作机制。协作国家编制双城经济圈建造“十五五”辅导文件，协同办妥五周年宣扬活动，合力打造区域协作高水平样板。
全方位扩展内需。进步出资效益。加强璧山机场、渝贵高铁等前期作业，新开工黔江至吉首高铁、万顺场储气库等严重项目，加快推动渝西高铁、渝万高铁、渝宜高铁、藻渡水库、白马航电纽带、合川双槐电厂三期、云阳建全抽水蓄能电站等在建项目，力求渝湘高铁重庆至黔江段、重庆东站、哈密—重庆特高压直流工程、嘉陵江利泽航运纽带等建成投用。新施行1500个工业技改项目，带动工业出资添加10%。拟定支撑民间出资若干方法，更新扩容项目推介清单，开释民间出资潜能。大力提振消费。紧扣国际消费中心城市建造，施行城市商业载体转型晋级展开举动，推出一批“江崖街洞天”消费新场景。展开“渝货精品”培养强壮工程，加力扩围消费品以旧换新方针，稳住轿车、家电家居等大宗消费，扩展家政、康养、托幼等服务消费，大力展开四首经济、冰雪经济、夜间经济，培养数字消费、绿色消费、健康消费、低空消费，营建“渝悦消费”环境。加快建造现代商贸流转体系，提质展开县域商业，激活村庄消费。继续用力推动房地产商场止跌回稳。施行推动房地产高质量展开八大进步举动，构建“人房地钱”要素联动机制，加强“两久”项目处置，盘活运用存量用地和商办用房，加大收买存量产品房力度，培养展开住宅租借商场，打好保交房收官战。合理操控新增房地产用地供应，建造“好房子”，完善住宅保证体系，进步物业服务质量，推动构建房地产展开新形式。
加快建造现代化工业体系。强化“四链”交融、“四侧”协同，量体裁衣展开新质出产力，大力推动新式工业化。做大做强“33618”现代制作业集群。优化长安、赛力斯等集群生态，健全零部件供应链体系，推动“重庆造”整车上量焕新、扬帆出海，加快建造“快捷超充之城”、“车路云一体化”标杆城市和自动驾驶生态高地，打造智能网联新动力轿车之都。大力展开AI手机、AI PC等新一代智能终端，推动服务器、化合物半导体上量展开，培养先进封装、具身智能机器人等新范畴。扩展先进资料出产和先进工艺运用，展开航空航天用合金资料、先进高分子组成资料、高性能纤维复合资料，前瞻培养超资料。加快建造重庆国际生物城立异药工业生态圈，打造全国才智医疗配备工业高地。强壮智能配备及智能制作、高端摩托车及智联电动车、新动力及新式储能等先进制作集群，展开人工智能、空天信息、生物制作等未来工业，打造卫星互联网工业园。立异展开数字经济。展开传统工业“智改数转绿色化”举动，展开工业范畴大模型，探究“人工智能+”工业展开途径，打造“工业大脑+未来工厂”数字经济新形式。统筹新式数据根底设备建造，推动“数据要素×”举动，扩展数据流转和价值演示，培养实数交融新业态。推动现代出产性服务业高质量展开。深化“两业”交融试点和服务型制作试点，展开出产性服务业质量规范品牌赋值举动，打造现代出产性服务业集聚区和特征“星级”楼宇。深化施行“智融惠畅”工程，加快西部金融中心建造。迭代“满天星”举动方案，培养“斗极星”“启明星”软件企业，力求软件从业人员打破50万人。展开跨境物流、电商物流、航空物流，培养现代化物流龙头企业。建造国家工业规划演示城市和全球规划之都，做强电子商务、常识产权、查验检测、总包集成等细分范畴，构建优质高效的服务业新体系。
推动教育科技人才一体展开。紧扣构建“416”科技立异布局，统筹推动教育强市、西部立异高地和人才中心建造。促进优质教育提标扩面。施行新年代立德树人工程，继续稳固“双减”效果，规范责任教育阶段招生办学行为，加强心思健康教育，促进学前教育遍及普惠和责任教育优质均衡展开，推动普通高中优质特征展开，办妥归纳高中，力求根底教育展开共同体掩盖率到达85%。施行作业教育本科促进方案和新一轮“双高方案”，打造市域产教联合体。深化“双一流”建造，健全学科专业设置调整机制，加快建造教育部重庆高级研讨院、全国高校区域技术搬运转化中心。深化教育变革，引导规范民办教育展开，办妥特殊教育，展开数字教育，加快构建终身教育体系。建造高素质专业化教师部队。促进科技立异提档晋级。构建具有全国影响力的科技立异中心支撑体系，聚力建造四大科创高地，推动金凤实验室产出严重科技效果，挂牌建造嘉陵江、明月湖实验室，打造一批前沿技术穿插研讨院。推动大学城、科学城交融展开，做强明月湖科创园、金凤科创园和环大学立异创业生态圈，布局建造工业立异归纳体。体系推动科研院所分类变革，深化施行科技领军企业培养举动方案，提质提速“双倍增”举动，力求高新技术企业打破1万家、科技型企业打破7.5万家。施行根底研讨引领、颠覆性技术打破方案和人工智能等严重科技专项，完善概念验证、中试熟化、技术搬运等服务体系，发挥种子、天使、风投等基金效果，加快科技效果工业化商业化。促进人才引育提质增量。施行出色人才培养方案、工业技术根基工程，做好院士增选作业，推动青年立异人才、博士后、出色工程师、巴渝工匠等专项，加强智能科学与技术人才培养，建好用好人才立异创业服务港，迭代“渝才荟”归纳场景，让各类人才立异无限、创业无忧、创有所成!
(二)聚力打造内陆敞开国际协作引领区，在服务国家向西向南高水平敞开中培养新优势。
加快构建现代化集疏运体系。提速西部陆海新通道建造。继续拓宽中新、中老、中缅通道，常态化开行“中老泰”图定班列，强化与中欧班列、长江黄金水道高效联接。加快数字陆海新通道建造，优化货代、金融、保险、法令等归纳服务，培养从订货到交货的国际物流全链条服务体系。完善“五型”国家物流纽带功用。投用江北国际机场T3B航站楼，加快建造区位门户复合型国际航空纽带。提速洛碛港一期、重庆公路物流基地智能公路港等项目，建造进园进港铁路专用线。统筹全市港口集群化运营，加强物流资源整合，进步“公转铁”“公转水”“空转铁”便当度。拟定下降全社会物流本钱举动方案，打造国家物流纽带经济区，力求纽带通道联运量添加20%。推动工业、物流、经贸交融展开。高水平建造重庆纽带港工业园，强化中老泰“三国三园”国际工业协作，完善跨境工业链供应链服务体系。
加快建造高能级敞开途径。继续推动中新互联互通项目。编制五年展开规划，策划十周年系列活动，深化拓宽绿色低碳、数字经济、现代出产性服务业等范畴协作，加快推动生命科技城、东站TOD等项目。深化施行自贸试验区进步战略。展开智能网联新动力轿车等全工业链集建立异，强化川渝自贸试验区协同联动，活跃探究陆上买卖规则体系建造。做优做强两江新区、高新区、经开区等敞开途径。加快两江国际经济协作中心、渝港协作演示区建造，推动重庆国际铁路港综保区封关运转，扩展陆海并进的内陆准则型敞开。
加快打造国际经贸协作中心。着力稳外贸。深化施行“百团千企”国际商场开辟方案，稳住笔电、手机、通机等优势产品出口，扩展轿车和农产品出口，推动要害设备、高端配备、有色金属等进口，活跃展开中心品买卖、服务买卖、绿色买卖、数字买卖、商场收买买卖和跨境电商，支撑外贸企业开辟内销商场。着力稳外资。建立存量项目增资扩产清单和外商出资项目时机清单，加大对欧洲、东盟、日韩等要点区域招商引资力度，擦亮“出资重庆”品牌。着力建造中西部国际往来中心。高规范筹办西洽会、智博会，推动墨西哥、越南驻渝总领馆开馆，推动“一带一路”国际技术交流中心建造，深化国际友城协作，不断进步对外往来活跃度和城市闻名度。
(三)聚力打造全面深化变革先行区，在探究创始性、差别化变革上完结新打破。
推动构成数字重庆底子才能。进步一体化智能化公共数据途径根底支撑才能。深化数字我国建造归纳试点，构建高效快速数据归集通道，完善公共数据资源授权运营准则规则，强化政务数字化运用网络安全检查监督。进步三级处理中心贯穿实战才能。促进运用三级贯穿和预案三级配备，推动市带区县、区县带镇街、镇街带网格作业联动。进步六大体系展开服务处理才能。建强AI才能底座，加快拓宽AI赋能归纳场景，推出更多便民利企典型运用，进步中心事务数字化履职水平，力求本年4月贯穿实战运用超越200个、年末超越260个。进步底层智治体系施行才能。施行镇街、村社、网格三级责任使命清单，推动底层急需运用全体贯穿、线上线下一体处置，破解底层处理“小马拉大车”问题。
深化财税金融变革。建立政府专项债券全生命周期处理机制，加强公共服务绩效处理，健全会集财力办大事机制。完善私募、创投品牌领军企业引育机制，继续施行企业上市“千里马”举动、支撑上市企业再融资，高规范建造科技、数据要素买卖场所，构建多层次消费金融商场，健全绿色低碳转型项目培养、推动和对接机制。施行政府和社会资本协作新机制，推动根底设备范畴REITs健康展开，完善商场主导的有用出资内生添加机制。
深化国资国企变革。清楚国企使命使命、功用定位。深化市属要点国企功用定位和主责主业战略性调整，建立国有企业施行战略使命点评机制，增强国企中心功用、进步中心竞争力。加快国企战略性重组、专业化整合。推动修建、房地产、酒店、类金融等板块事务整合，促进融资途径转型退出，培养商场竞争力强的一流现代企业。理顺国企权责联系、点评体系。健全国有企业法人处理结构，“一企一策”完善国企高质量展开查核指标体系，优化薪酬鼓舞束缚机制，推动政企别离企业建立现代企业准则，健全园区开发区“管委会+运营公司”调和联动机制，分作业、分区域推动“亩均论英豪”变革。强化央地协作、“三企”联动。引进战略性出资、社会资本和增量工业资源，加快施行与要点央企民企外企结构协议，扩展协作空间、完结共赢展开。
促进民营经济展开强壮。坚持和施行“两个毫不动摇”，更大力度协助民营企业纾困解难。提振民营企业展开决计。推动拟定民营经济促进法令，展开涉企行政法令规范化举动，依法保护民营企业产权和企业家权益。增强惠企强企方针实效。引导金融安排加大民营经济信贷投进，支撑民营企业技改立异、开辟商场、降本增效，推动方针直达快享、免申即享。宏扬企业家精力。做靓“新重庆·新渝商”作业品牌，施行民营企业“龙头引领”举动，支撑企业家以“十年磨一剑”的专业专心，把企业做大做优做强。
继续优化营商环境。施行全国一致大商场建造指引，探究建立区域商场一体化点评机制，促进川渝商场准入和行政法令“异地同标”，迭代晋级招商引资作业体系。推动修订优化营商环境法令，健全涉企收费长效监管机制和拖欠企业账款清偿机制，继续下降准则性买卖和要素本钱。完善促进专精特新中小企业展开强壮机制，支撑企业并购重组，推动大中小企业融通展开。充分发挥作业协会商会效果，建立规范化机制化政企交流途径，加强企业全生命周期服务，构建亲清一致的新式政商联系。企业是经济的力气载体，政府要为企业搭把手、助份力，让重庆成为企业展开的福地、出资兴业的膏壤!
(四)聚力打造超大城市现代化处理演示区，在建造宜居耐性才智城市上发明新经历。
体系优化城镇体系。推动拟定疆土空间规划法令，深化疆土空间处理“多规合一”变革，加强专项规划空间统筹，培养市域副中心城市，完善区域经济布局和疆土空间体系。强化中心城区高端要素集聚才能。做强工业引领、科技立异、门户纽带、归纳服务等中心功用，推动工业、寓居和公共服务协同配备，增强国家中心城市国际影响力和区域带动力。推动渝西区域高质量展开。以根底设备、空间格式、工业展开一体化为导向，完善城镇功用结构和空间布局，加快渝西区域水网建造，打造重庆向西展开的首要承载地、现代化新重庆建造的战略空间。加快建造渝东新城。做强做优新资料、新动力、现代物流、大健康工业和旅行休闲功用，打造先进制作业集聚区、西部陆海新通道重要纽带。推动渝东北片区绿色展开。强化万达开归纳交通纽带建造，进步区县城绿色工业和现代服务业集聚水平，更好融入长江经济带高质量展开。促进渝东南片区文旅交融。加快建造山地生态特征农业走廊，协同展开文旅、特征制作和外贸加工业，打造文旅工业交融展开演示区、闻名风俗生态旅行目的地。
施行城建“六大攻坚举动”。施行严重根底设备建造攻坚举动。加快科学城地道、宝山大桥、茶惠大路等项目建造，加密主次支路网，加强堵点乱点处理，推动交通缓堵促畅。施行进步轨迹交通分管率攻坚举动。建成6号线东站段、4号线西延伸段，强化轨迹周边路网建造、站点进步和场站更新改造，进步市民出行便当度。施行排水管网建造改造攻坚举动。建立完善“厂网一体”运转机制，新建和改造供水管网600公里、排水管网2500公里。施行城市片区更新攻坚举动。推动15个城市功用质量进步演示项目，展开“百路千巷”环境归纳处理。施行城中村改造攻坚举动。翻滚推动163个项目，提速安顿房及配套根底设备建造。施行两江四岸全体进步攻坚举动。加快推动30个全体进步项目，强化滨江岸线和慢行体系建造，做靓现代化国际大都市滨江风景线。
进步城市处理现代化水平。迭代城市处理委员会与数字重庆建造双向赋能协同作业机制，构建市与区县高效联动处理体系，率先在中心城区构建市级统筹、一向究竟的体系机制，一体进步渝西区域城市处理效能，完善规建管治运一体闭环协同处理体系。建立危险智能监测预警体系，健全城市生命线根底设备安全运转保证机制，加强“数字管线”运用实战运转。深化拓宽超大城市处理危险清单处理，展开路途陷落、地下密闭空间等专项整治。全域推动“海绵城市”建造。迭代“城市处理全面融入社区”服务机制，加强社区和物业协同联动，深化社区泊车归纳处理，办妥活动摊贩潮汐货摊、“渝城护学”“渝城助医”等大众身边事，让城市功用更完善、环境更宜居、日子更夸姣!
(五)聚力打造城乡交融村庄复兴演示区，在推动大城市带大村庄大山区大库区展开上探究新路子。
迭代施行村庄复兴“四千举动”。施行千万亩高规范农田改造进步举动。统筹犁地数量、质量、生态“三位一体”变革，完结国家下达的高规范农田建造使命，守住粮食安全底线和犁地保护红线，打造新年代“巴渝粮仓”。施行千亿级生态特征工业培养举动。促进食物及农产品加工工业提质增效，展开才智农业、生态循环农业和“农业工厂”等新形状，构建“土特产”品牌体系。施行千万农人增收致富促进举动。建立村庄低收入人口和欠发达区域分层分类帮扶体系，加大对要点帮扶区域支撑力度，保证不发生规划性返贫。施行千个宜居宜业和美村庄建造举动。深化村庄规划处理变革，力求巴渝和美村庄合格掩盖率到达60%。
深化农业村庄变革。健全农业搬运人口市民化机制，加快推动区县域新式工业化城镇化协同互促，引导区县量体裁衣做强优势主导工业，打造一批农业强县、工业大县、旅行名县。深化推动“强镇带村”，规划建造一批规划较大的中心镇，施行场镇更新举动，探究特大镇经济社会处理权限赋能变革，更好发挥小城镇联合城乡效果。深化“强村富民”归纳变革，加快建造深化团体林权准则变革先行区，健全村庄产权买卖体系和信誉体系，探究新式村庄团体经济展开形式，有序推动村庄团体运营性建造用地入市，体系化构建村庄资源财物价格发现、价值完结及资源分配机制。
协同推动村庄建造和村庄处理。加强村庄人居环境整治进步，继续推动村庄“五网”建造和“三个改造”，展开进步村庄饮水质量专项举动。深化出产、供销、信誉“三位一体”变革，完善农业社会化服务体系，组成市县乡三级农合联，建造三级为农服务中心。进步“邮运通”服务质效，推动“快递进村”。加快数字村庄建造。建强村庄底层安排，加强安全村庄建造，继续深化推陈出新，培养新年代文明乡风。
(六)聚力打造美丽我国建造先行区，在筑牢长江上游重要生态屏障上完结新作为。
继续深化推动污染防治攻坚。施行夸姣河湖建造“百千举动”。加强入河排污口排查整治，推动会集式饮用水水源地专项整治和规范化建造，加快处理城市污水溢流问题，保证长江干流重庆段水质坚持在Ⅱ类。施行空气质量改善举动。加强工业、交通、扬尘、日子等污染源管控，深化川渝大气污染联防联控，力求空气质量优异天数到达338天以上。施行土壤污染源头防控举动。推动要点区域要点作业污染地块土壤和地下水危险管控修正，严控犁地、在产企业、化工园区等新增污染。建造全域“无废城市”。发布无废指数，深化废物分类处理，强化修建废物专项整治，深化锰污染整治。做好中心生态环保督察整改“后半篇文章”。
加大生态保护修正力度。深化全域土地归纳整治，加快施行三峡库区腹心地带山水林田湖草沙一体化保护修正工程。继续展开“两岸青山·千里林带”、国家储藏林、小微湿地等建造，推动缙云山归纳进步，发动第六次古树名木及后备资源普查，打造科学美化演示市。推动天然保护地整合优化，抓好抛弃露天矿山生态修正，加强水土流失、消落区、石漠化处理，展开小流域归纳处理，做好三峡后续作业，打好三峡库区危岩地灾防治攻坚战。健全长江“十年禁渔”长效机制。
加快绿色低碳转型展开。推动国家深化气候习气型城市建造试点，加快绿色金融变革立异试验区建造，构建碳排放双控准则体系。推动电力、钢铁、化工等作业节能降碳改造晋级工程，健全废旧资源收回再运用体系，构建绿色制作、绿色服务和转型金融体系。推动碳排放权、用水权买卖，健全森林、水流等生态保护补偿准则。
完善生态文明处理体系。加强生态环境分区管控，全面施行排污答应制。深化天然资源有偿运用准则变革。建立生态环境危险自动发现机制，强化全链条闭环式生态环境危险管控。办妥六五环境日国家主场活动，推行绿色低碳出产日子方式。
(七)聚力打造文明旅行强市，在传承城市文明、滋补城市文明上开立异局面。
深化城乡精力文明建造。大力饯别社会主义中心价值观，施行凝心铸魂工程和哲学社会科学立异工程。推动红岩文明育人体系变革，建造大中小学思政课一体化共同体。完善意识形状作业责任制，建好用好市级“媒体大脑”，高效运转“三情联动”闭环作业体系和“双网格”联动化解危险机制。推动“巴蜀同脉 文明同行”川渝新年代文明实践，展开“春风满巴渝”社会风气进步举动和城市文明气质进步举动，宏扬坚韧、忠勇、敞开、抢先的城市精力。
促进文明作业昌盛展开。深化巴渝文明、三峡文明、改造文明等传承研讨转化，举行2025长江文明论坛，推动长江国家文明公园(重庆段)、川渝石窟寺遗址公园等项目，新开工垂钓城国家考古遗址公园保护运用项目，创立长江三峡国家考古遗址公园、国家级文明生态保护区。完结文物“四普”实地调查。改善文艺创作出产服务、引导、安排作业机制。展开才智广电、数字出书、动漫游戏等新业态，办妥2025上合安排国家电影节、第七届中阿广电协作论坛、第十四届我国艺术节。完善城乡公共文明设备网络，建成市少儿图书馆新馆等项目，推动公共文明设备所有权和运用权分置变革。立异全民阅览活动服务供应。迭代晋级西部国际传达中心，施行重庆城市形象对外推行方案，做优“时机我国·品牌重庆”等国际传达品牌项目。
推动文旅深度交融展开。加快巴蜀文明旅行走廊建造，策划一批“渝进蓉出”“蓉进渝出”精品线路，继续展开“百万员工游巴蜀”活动，推行“畅游巴蜀”、旅行专列、“旅行一卡通”，创立文明和旅行区域协同展开变革立异试验区，力求全市文明工业和旅职业添加值均打破1450亿元。焕新晋级国际山水都市、壮美长江三峡、多彩风情武陵高质量文旅景象带，培养一批国家级景区和休假区，打造一批旅行演艺、沉溺式体会场景。完善“快旅慢游”服务体系，进步过境免签、口岸通关、付出服务等便当化水平，加强商场监管和安全保证。办妥我国长江三峡国际旅行节、重庆国际旅行商大会，展开“向国际叙述重庆”推行活动，进步重庆文旅影响力。
(八)聚力打造高质量日子宜居地，在富民惠民安民上获得新成效。
多措并重抓作业促增收。施行要点范畴、要点作业、城乡底层和中小微企业作业支撑方案，深化百万高校毕业生等青年留渝来渝作业创业举动，招引青年人、留住大学生。大力展开县域经济，促进农人工就近作业。优化作业帮扶方法，保证困难团体作业。健全要点作业、紧缺工种专项训练体系，加强灵敏作业和新作业形状劳动者权益保证。展开低收入人口作业攻坚促增收举动，施行劳动者薪酬正常添加机制和农人工薪酬付出保证机制。
健全多层次社会保证体系。恰当进步退休人员底子养老金和城乡居民根底养老金，保险施行渐进式推迟法定退休年龄变革。进步城乡居民医保财务补助规范，完善多层次医疗保证体系和长时间护理保险准则。加强社保基金监管。建立低收入人口联合救助和社区慈悲帮扶服务机制，推动自愿重庆建造，支撑公益慈悲作业展开。建造全市域青年展开型城市。进步儿童关爱服务质量，强化妇女、残疾人、晚年人权益保证。完善退役军人服务保证体系，推动市级优抚医院建造，完结县级以上勇士留念设备保护规划划定。统筹经济展开和国防建造，编写新年代军民鱼水情深重庆新华章。
看护人民大众生命健康。推动西部医学中心建造，施行医疗卫生强基工程，加大优质医疗资源扩容下沉，促进“三医”协同展开和处理，建立以医疗服务为主导的收费机制，推动药品耗材会集带量收买扩围提质。健全精力卫生、儿科等服务体系，推动疾控安排规范化建造。深化施行中医药复兴展开八大工程，建造中医特征治疗中心和中医优势专科集群，推动重庆中药城项目，打造国家中医药传承立异中心。完善全民健身公共服务体系，深化体教交融变革和竞技体育处理体系机制变革，展开赛事经济，全力备战第十五届全运会。
强化“一老一小”服务保证。将适合的辅佐生殖技术项目归入医保报销规划，做好灵敏作业人员、未作业人员生育医疗费用待遇保证，保险推动生育补贴即申即享。推动托幼一体化展开，施行新优质园进步方案，让大众便利托、定心托、实惠托。施行社区居家养老服务进步举动，扩展普惠养老服务。完善高龄及失能失智晚年人照护服务体系，推行晚年助餐和合作式养老服务。建造统筹适配的村庄养老服务体系，添加城镇卫生院、社区医院医养结合服务功用，引导契合条件的公立医院转型为晚年医院。展开新年代“银龄举动”，展开银发经济。
建造更高水平的安全重庆。强化当地债款、房地产、金融等严重危险防控。推动安全出产治本攻坚、防灾减灾救灾固本强基三年举动。深化食物药品安全数字化监管。依法处理民族宗教事务。深化全民国防教育，加强国防发动和后备力气建造，做好双拥作业。健全社会作业体系机制，支撑社会安排参加社会处理。深化新年代“枫桥经历”重庆实践，施行信访对立全链条法治化处理变革，促进综治中心规范化建造。常态化展开扫黑除恶，坚决冲击各类违法犯罪，增强社会治安全体防控才能。
各位代表!“我国式现代化，民生为大”。本年，咱们将出色“民呼我为”，聚集“急难愁盼”，接续办妥15件要点民生实事，包含：新开工改造城镇老旧小区3011万平方米；建造100个口袋公园、10座体育公园；发动中心城区交通堵点乱点分类处理60处；加装村庄公路安全护栏4000公里；完结50个村庄黑臭水体处理项目；为200万中小学生展开心思健康测评；施行困难重度残疾人家庭无障碍改造2000户；建造24个“渝好空间”项目；建成14个高质量日子服务圈；打造20个“规范化菜商场”；全体进步100所校园、50家医院周边环境；为未成年人供给假日公益保管服务12万人次以上；新增及优化调整公交线路60条以上、新增冷巷公交等微循环线路10条以上；施行165个村庄饮水水源保证工程和25个城乡供水一体化工程；在公共场所布局自动体外除颤器等救助设备100处以上。咱们将不遗余力把老百姓身边的大事小情处理好，让我们笑脸更多、心里更暖!
三、继续进步政府
处理效能和服务水平
人民满意是衡量政府作业的底子规范。全市政府体系要坚持干字当头、实字为先，专心为重庆、实干兴重庆，以效能进步推动作业提速、展开提质。
(一)以政治铸魂淬炼忠实。旗帜鲜明讲政治，深学细悟习近平新年代我国特征社会主义思想，施行“榜首议题”、中心组学习等准则，筑牢对党忠实的政治根基。体系化推动习近平总书记重要指示指示和党中心决议方案布置一向究竟，不折不扣施行市委作业要求，当好施行者、举动派、实干家。厚实推动政府体系巡视、审计、计算督察整改作业，深化施行继续修正净化政治生态“十项举动”，把坚决拥护“两个建立”、坚决做到“两个保护”化作高度的自觉、坚决的举动、强壮的动力。
(二)以依法行政护航展开。全面推动科学立法，完善行政立法全生命周期处理机制，加强安全建造、常识产权、数字经济等要点范畴立法，保证行政行为于法有据。深化行政法令变革，推动中心城区法令一体化，展开城镇(大街)归纳行政法令规范化建造试点，完善行政处罚裁量权基准准则。自动承受各方监督，依法承受人大及其常委会监督，自觉承受政协民主监督，健全行政权力限制和监督体系。加强政务诚信建造，完善社会信誉体系，打造“信誉重庆”晋级版。法治是最好的营商环境，是城市的中心竞争力。全市政府体系要施行法治政府建造施行方案，用法治给行政权力定规则、划边界，让依法行政深化人心。
(三)以变革立异提效增能。勇于打破思想定势、途径依靠，继续迭代思路打法。推动服务形式立异，环绕“高效办成一件事”合力攻坚，加快推动线上就事“一网通办”、线下就事“只进一门”、方针服务“一键即达”、诉求问题“一线应对”。推动处理手法改造，自动拥抱AI年代，开发一批小切断、务实管用的辅佐决议方案运用体系，探究建造政府处理“智能体”矩阵。推动常识技术更新，施行干部现代化建造才能进步方案，强化生成性学习，激起发明性张力，不断增强拼经济抓施行才能。
(四)以实干担任抢先创优。锻炼“扎厚实实、踏踏实实、求真务实”的风格，坚决对立热衷于对上体现、不对下担任、不考虑实效的形式主义、官僚主义，不断进步政府体系施行力。谋展开要寻求实绩，建立和饯别正确政绩观，科学编制“十五五”展开规划，加强严重方针、严重项目事前评价，坚决根绝“形象工程”“体面工程”。作决议方案要把握实情，大兴调查研讨之风，施行“四下底层”准则，常态化展开“三服务”，把企业大众的“吐槽点”作为改善作业的“发力点”。抓作业要倡议实干，健全为底层减负长效机制，让底层干部从填表格、做台账、报资猜中摆脱出来，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。促施行要见到实效，完善党建统领“885”作业体系，健全国家高质量展开绩效查核全面接受机制，推动各项作业能早则早、抓紧抓实，一步一个脚印把“施工图”变成“实景图”。
(五)以为政清凉取信于民。坚持严的规范，压紧压实管党治党政治责任，把中心八项规则作为铁规则、硬杠杠，把从严处理监督和鼓舞担任作为一致起来，推动党纪学习教育常态化长效化。习气过紧日子，严控“三公”开销，保护预算刚性，兜住底层“三保”底线。筑牢廉洁防地，深化清凉重庆建造，加强准则束缚，严峻惩治腐败，营建公平公平的商场环境、风清气正的营商环境。全市政府体系要时间坚持为谁用权、为谁投机的清醒坚决，修养务实之风、清凉之风、简朴之风，让遵规守纪成为自觉，让清风正气愈加充盈。
各位代表!殷殷嘱托暖人心，感恩猛进再动身。让咱们愈加紧密联合在以习近平同志为中心的党中心周围，在中共重庆市委领导下，鼓足干劲、只争朝夕，奋发进步、善作善成，全力完结“十四五”规划方针和经济社会展开各项使命，奋力编写我国式现代化重庆华章，为强国建造、民族复兴伟业作出新的更大奉献!
让咱们沿着总书记指引的方向，加快跑、加油干、向前进!
重庆市人民政府市长 胡衡华
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